百万亩老树“发新芽”——百色发展油茶产业精准扶贫纪实凌云县下甲镇双达村村民在查看低产改造后的油茶挂果情况。覃燕华/摄5亩老油茶林已进行低产林改造，今年油茶收入1.5万元。

1月23日，盘算一年的收入，凌云县加尤镇央里村标村屯贫困户谭炳青喜上眉梢。靠着油茶帮扶政策和自己勤劳的双手，谭炳青去年摘掉了穷帽。近年来，随着绿色、保健理念逐渐深入人心，茶籽油受到人们的青睐，价格由30多元每公斤逐渐攀升到80多元每公斤。2015年后，百色把发展百色山茶油作为推动脱贫攻坚的重要抓手，提出努力打造全国油茶产业精准扶贫示范区。

目前，全市累计有1.3万户贫困户5.22万贫困人口像谭炳青一样通过油茶产业脱贫。A依托优势重振油茶产业油茶被称为油中之王。

同时，油茶具有栽植管理粗放、生产成本低、不与传统农业争地等优势。百色老百姓一度大面积种植油茶，截至2015年，全市12个县（市、区）共有油茶林面积150多万亩。

然而，全市成规模的油茶林基本是上世纪六七十年代用实生苗或点播造林，老化严重，经济效益低下。2015年，在全市开展精准扶贫调查摸底过程中，进行油茶生产种植的贫困户有5.45万户，其中95%的贫困户愿意发展油茶产业。重振油茶产业再次进入决策层视野。

百色作出将油茶产业打造成精准扶贫重大产业之一的决定：明确到2020年，全市油茶面积达200万亩，其中亩产茶油30公斤以上高产高效林面积达100万亩，油茶籽年产量达30万吨，年总产值153.6亿元，实现贫困农户5.45万户、21万贫困人口通过油茶产业增收。据了解，市级财政2016、2017年度分别安排油茶产业发展专项扶贫资金1200万元和1000万元。

此外，12个县（市、区）分别制定山茶油产业发展实施方案，制定下发多项优惠激励政策，鼓励社会力量投入油茶产业扶贫。对贫困户油茶新造林，每株补贴2.5元；对贫困户低产林改造，每亩油茶给予75公斤低改专用配方肥补贴。

B齐抓共促产业发展大合唱百色打造油茶扶贫产业，获得了国家林业局、自治区领导和有关厅局的关心和大力支持。一开始，该市油茶产业就汇集了政策、资金和人心优势，形成了各级各部门齐抓共促，贫困户共建共享的大合唱：国家林业局先后7次组织专家调研，支持百色开展全国油茶产业精准扶贫示范区建设，并把12个县（市、区）列为油茶特色产业扶持县份。

2016-2017年，该市共申报国家农业综合开发项目13个，争取扶持资金3900万元。同时，自治区还给予百色油茶产业经营性补助资金7691万元。该市水利部门积极协同打造双高基地，实施右江区、田东县、平果县、西林县油茶基地高效节水灌溉设施项目，补助资金达7700万元。

大型企业参与油茶产业建设，采用企业+基地+贫困户企业+合作社+贫困户等模式全方位发展。截至目前，全市企业已投入资金1亿多元、合作社投入3260万元、大户投入2148万元发展油茶产业。目前，全市农村有31.6万户农户、62万劳动力均不同程度地投入到油茶生产中，外出务工的贫困农民工纷纷自发返回家乡发展油茶产业。根据统计，2017年，全市完成油茶低改面积14.27万亩，完成新种面积8万亩，油茶面积达169.61万亩，并荣获全国木本油料特色区域示范市称号，百色山茶油正式成为国家地理标志保护产品。

C金融支持引来源头活水发展油茶产业，除了政府支持之外，还离不开金融扶持。2016年11月，该市林业局与农行百色分行签订油茶贷合作协议，明确该行在未来3年内投放5亿元贷款，支持百色发展壮大油茶产业。

按照油茶贷协议，每个贫困户可申请到最高5万元3年内免利息、无抵押担保扶贫贷款，企业最高可达1000万元。农行百色分行行长卢齐耀表示，该行将深入总结油茶贷投放的经验和做法，不断健全工作机制，强化政策保障，将油茶贷工作做出特色、做出品牌、做出成效。去年1-9月，该行共发放贫困户油茶贷674户、5050万元，发放油茶合作社贷款2675万元，发放参与油茶产业企业贷款1256万元。

如今，百色建鑫、田东增年、田东龙行、田阳金坤、田林康益、百色壮丽茶油科技等7家本地油茶企业主动融入扶贫攻坚，通过公司+基地+贫困户等模式发展油茶产业。田东县增年山茶油公司年生产有机天然山茶油4万吨，产品畅销国内外。我们能够有今天的发展，很大程度上得益于贷款！该公司总经理王曾年表示，在收购、加工油茶等环节，公司资金需求量特别大，幸运的是，百色市与农行百色分行签订了油茶贷协议，该公司每年都能贷到款，不会因为资金问题影响正常生产。

今年，该市将新造改造油茶林31万亩，惠及更多贫困户。（记者徐顺东通讯员黄显标刘彩强）。

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