一条龙一站式一证通创新社会管理新模式黑龙江省柴河林业局创建全国文明单位系列报道之三企业小社会，社会大企业，企业自办社会，社会依附企业，是林区社会发展的固化模式。如何在新形势下创新国有林区社会管理的方式？2011年，柴河林业局将原来4个社区调整为8个，街道各部门原有的警务、居民委、环卫、物业、绿化等部门职能全部划分到社区，原来各单位的社会职能和社会管理服务人员全部剥离到所在社区，实行一体化管理，职工退休工资、低保费、社会保障费全部实现社会化发放和缴纳，单位不再承担和经手，建立大社区体制，大事不出社区，小事不出小区，延续60年的有事找单位，变成了有事找社区。

王军是柴河局繁荣社区退休职工，子女都外出打工，只有老两口留守在家，提起以前的开资、缴费事宜，老人感触颇深：子女不在身边，每个月的开资、交电费、电视收视费等事宜，最快也要忙活4天左右，特别是我们年纪都大了，行动不方便呀，实在是太难了！现在好了，一站式受理、一条龙服务，五六天才能办完的事10分钟就完成，真是太方便了！以前想都不敢想的事，转眼就实现了。从柴河林业局到社区全部实行一条龙一站式一证通服务体系。856平方米的行政审批一站式服务大厅，集20个行政审批部门16个服务窗口为一体；1800平方米、集30个服务窗口的社会服务中心；1400平方米的再就业孵化基地。

层层交织的服务平台，形成了完善的一区、一委、一居、一站四站式服务网络，从简单的生活求助到复杂的求职就业，10分钟小城镇快捷生活服务圈，林区百姓真正活出了大都市品味。李再文是柴河局秋皮沟林场职工，志愿照顾鳏寡孤独、身患疾病、行动不便老人17年的事迹，感动了太多太多的人，据此被黑龙江省委授予百名和谐之星荣誉称号！像李再文这样的志愿者，在柴河局共有558人、建居家一对一帮扶对子338对，他们制定爱心服务联系卡、为民服务袋，设立社区服务热线电话，指定商业服务网点12个，定期为社区居民开展无偿和低偿服务，做到服务时间全天候、服务内容全方位、服务对象全覆盖。人在哪，所在居住辖区的社区服务站就是你的家。2008年以来，随着柴河局棚改工程、公路建设等惠民工程建设力度加大，每年外来务工人员上万人，为做好对流入人口的服务，解除他们的后顾之忧，让外来务工人员全心投入林业局的城镇建设，他们实行辖区社区自治化管理，设置流动人口工作站53个，外来人员拿着暂住证到居住地的社区服务站，有关子女上学、房屋租赁、困难救助、法律援助等一系列问题，享受与林区百姓一样的待遇。

一站式、一证通让流入人不孤独、不冷落。太好了，我们也有人管！2011年9月1日，一对从湖北来柴河务工的夫妻，从柴河局林兴社区服务站走出，手里捧着上小学儿子的入学通知单，脸上洋溢着幸福的微笑。（吴洪杰）。

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