——推进两转变、实现两服务系列评论之二中国绿色时报6月7日报道（评论员王胜男）不论是改革开放，还是转型升级，贯穿其中的灵魂是转变，是由理念到行动、由被动到主动、由粗浅到深刻、由量变到质变的转变。可以说，转变是时代发展的永恒主题，转变的目的是为了促进更好地发展。新一届中央领导集体产生后，习近平总书记多次强调转变作风并身体力行作出表率，阵阵新风接连而来。

新一届政府组成后，李克强总理在回答怎样解决政府职能错位的问题时斩钉截铁：我们要有壮士断腕的决心，言出必行，说到做到。中央领导对转变作风、转变职能的一系列要求，怎样在林业系统落地生根？国家林业局党组以开展转变职能、转变作风，服务大局、服务基层活动来破题。当前，我国林业既肩负着建设生态文明和美丽中国的重大职责，又承担着改善生态、改善民生的繁重任务，任务艰巨，使命光荣。

转变政府职能和工作作风，提升管理能力和服务水平，发展生态林业和民生林业，成为适应新形势、新要求的迫切要求和必然选择。新中国成立以来，我国的林业发展战略与时俱进，从以木材生产为中心到以生态建设为主，再到如今走向社会主义生态文明新时代，林业职能的转变始终与国家和人民的需要紧密相连。

尤其是集体林权制度改革后，林业生产方式、经营模式和组织结构都发生了重大变化，群众对林业有了新的认识和更高的期待，党和政府对林业发展赋予了新的使命、提出了新的要求。为此，林业部门的主要职能和工作重心必须作出相应的调整。过去，政府职能重点在一个管字，事无巨细一抓到底，如今主要是社会管理和公共服务。

这就意味着林业部门要从过去的管理者变成服务者，既服务大局，也服务基层。转变职能，关键在于找准定位，不能缺位也不能越位，该管的要抓到位，该放的让到位。林业既是一项公益事业，又是一项基础产业；既有显著的生态功能，又有巨大的经济功能和社会功能；既影响着经济社会发展全局，又关系着普惠民生、幸福指数。

一方面，我们必须加强执法监管，严格保护林业资源，维护国家生态安全；另一方面，要尽可能地放开搞活，激发群众参与林业建设的活力和林业工作的创新动力。这就要求我们创新管理方式，提升服务水平，改变过去一管就死、一放就乱的局面，科学指导生态林业、民生林业的发展。政府机构改革和职能转变，从某种意义上讲，是一次政府的自我革命，也是对领导干部的一次重大政治考验和作风能力考验。

随着现代林业建设进程加快，林业不再养在深山人未识，其生态效益、经济效益和社会效益日益成为公众关注的热点，社会力量参与林业发展的积极性空前高涨，这就对林业部门的管理能力和服务水平提出了新的更高的要求。然而，有一些林业干部职工的精神状态仍不能适应工作岗位、履行职责和事业发展的需要。这就迫切需要抓好作风建设。转变作风，就是要转变松、散、懒的精神状态，提高服务意识。

要坚决克服不思进取、得过且过的倾向，严肃工作纪律，落实责任主体，坚持从最能体现良好作风的具体事情抓起，变管理为服务，变被动服务为主动服务，改进服务质量，提升林业行业形象。转变作风，就是要善于运用底线思维的方法，强化大局意识、责任意识、担当意识和岗位意识，提高履职尽责能力。行政审批减少了，事中、事后监管就必须加强，发现问题必须叫停、处罚，这往往要得罪人，甚至要做恶人，比事前审批难得多。

这就需要我们勇于担当，哪怕迎着风险也要承担起必须负的责任。转变作风，就是要转变整体观念缺失的思想，增强团队意识。

国家林业局机关是一个团队、集体，如果各部门缺少合作意识和全局意识，相互扯皮掣肘，就会导致政策无法落实，基层无所适从，林业形象大打折扣，事业停滞不前。脚上沾着多少泥土，心中就沉淀多少真情。林业干部职工必须深入基层，以兴林富民为己任，真正了解基层群众的需求，才能把体制机制创新的举措扎扎实实地落实到基层，把促进发展、关注民生的好政策落实到基层。

只有与群众面对面，为民办事实打实，林业事业才能得到人民群众的拥护和支持；只有把转变职能、转变作风，服务大局、服务基层活动抓好抓实，中国林业才会在新起点、新征程上不辱使命、大有作为。

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