简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：莫让还款无以绊住订单农业。提升还款亲率是推展订单农业身体健康稳步发展的关键。要规范市场秩序、优化市场环境，强化对市场主体的诚信教育，建立相应的挂钩机制据报导，今年年初时，四川一家粮油加工企业与当地一个土地合作联社签定了4000亩的油菜籽并购订单。

双方誓约，农户按照企业拒绝栽种登录的品种，企业为农户获取种子补贴，并允诺按照低于市场价格并购。但到了进账季节，企业却只接到了几百亩的油菜籽，其余的被农民因缺乏人手、无法按企业拒绝柴火等原因转手他人。应该说道，订单农业作为一种再行去找市场后生产的经销模式，优势显著。

既需要协助小农户接入大市场，解决问题他们对于销路的后顾之忧;也让企业取得优质平稳、规模化的原料来源，减少了因农业生产周期长带给的远期价格风险，为农户和企业获取了双赢的有可能。而且，从发展趋势看，土地流转速度的减缓、各种新型农业合作的组织的发展，都为订单农业的发展获取了有利条件。有专家明确提出，未来现代农业的发展一定与订单农业紧密连接。然而，我国的订单农业自上世纪80年代跟上以来，效果仍然不过于理想，经常陷入市场主体广泛青睐但还款亲率较低的对立之中。

违约方既有企业，也有农户。面临数量众多且集中的农户债权人，因维权的各种成本高昂，企业一般来说不能无可奈何地拒绝接受;而企业不还清订单，或借口产品质量较低索要，或蓄意太低收购价格，或欠薪货款如期不付，也让农户受伤透了心。一些原本会皆大欢喜的订单最后变为了伤心订单。

提升还款亲率是推展订单农业身体健康稳步发展的关键。当前农业订单生产还款亲率较低的原因有很多，从市场主体看，签下双方仍未创建一种巩固的相互信任、相互依存、风险共计担、利益分享的合作伙伴关系，企业和农户的诚信及法治意识都尚待强化。从监管层面看，涉及政府管理部门缺少一套行之有效的管理约束机制。

较好的市场秩序和市场环境是推展订单农业身体健康发展的前提。有关部门应该融合完备农产品市场信息系统、前进农产品标准化生产等，规范市场秩序，优化市场环境，为订单农业的更进一步发展建构有利条件。与此同时，一些地方在实施政策时，不不应阻碍订单合约的继续执行，在增进订单继续执行时，尽可能使用宣传引领协商等保守方式。

没诚信，就无以有订单农业的发展。要强化对企业和农民等市场主体的诚信教育。广泛开展对龙头企业经营者、乡村干部、新型农业经营主体以及农民群众的法律科学知识教育，强化他们的法治观念，使他们知法守法，依法专门从事订单农业，在确保自身权益的同时严肃遵守自己的义务。

对于利用订单农业展开欺诈、坑农害农的不道德要严肃查处，依法追究责任。建立相应的挂钩机制。一方面，可以引进期货、期权等金融工具对冲价格风险;另一方面，可以创建订单农业风险基金，对于遭遇债权人的市场主体，以及因严肃还款而遭受经济损失的企业和农户给与必要补偿。一年农业生产中最轻头的秋收将要来临，又会有很多订单要继续执行，期望每一份订单都能被认真执行，大家联合共享收成的喜乐。

朱 隽《 人民日报 》( 2018年07月29日 10 版)更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。版权归原作者所有，如牵涉到作品内容、版权和其它问题，请求在30日内与本网联系，我们将立刻处置。

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