4月中旬，草长莺飞，春和景明，海门大地一派生机勃勃景象。在余东镇乡下回头一回头，不时能看见一排排太阳能光伏发电板被规整地移往在农户屋顶上。这些光伏发电板，不仅是当地低收入农户扶贫的仅次于确信，堪称海门回头光伏精准贫困地区之路的一面旗帜。光伏发电为贫困地区流经新思路近年来，我市在开发式贫困地区、政策性贫困地区和全员参予贫困地区上作出大量卓有成效工作。

去年下半年，我市积极响应中央声援，糅合各地精准贫困地区的成功实践，利用国家清洁能源补贴政策，实行整村前进光伏贫困地区项目。我市光伏贫困地区的先例，在南通市竖立起标杆，贫困地区探寻回头在江苏省的前茅。光伏贫困地区，是通过在低收入地区建设光伏电站，并通过发电购电以及发给国家发电补贴的形式，构建创收。

光伏电站一般分成两种形式，一种是集中于建设村级贫困地区电站，通过统一管理与分配发电收益的形式构建低收入户的减免；另一种是在低收入户家的屋顶上必要加装光伏电站，收益必要到户。光伏贫困地区既合乎精准贫困地区、精准扶贫战略，又符合国家洗手低碳能源发展战略；既不利于不断扩大光伏发电市场，又不利于增进贫困人口平稳减免，需要获得经济效益和社会效益的双赢。

我市积极开展光伏贫困地区，能有效地增进低收入户减免和村集体经济快速增长，构建扶贫开发由“输血式”向“肝脏式”贫困地区的改变。政策扶植为扶贫加添新的确保光伏贫困地区是一条新的贫困地区路径。我市融合农村实际，制订了明确的前进工作方案。余东镇为我市光伏贫困地区先行先试区镇，按照“政府引领、企业主导、多方参予、群众获益”模式，大力推展光伏贫困地区项目的实行。

余东镇精心挑选出光伏贫困地区对象，优先选择有加装意愿、有加装条件、年龄在65周岁以下的“十三五”建档立卡低收入农户。目前，余东镇可以加装光伏电站和有加装意愿的建档立卡低收入农户共191户，全部已完成加装。根据实际情况，余东镇自由选择3千瓦容量的光伏电站，加装费用2．4万元。加装费用首付10％，由村从企业贫困地区捐献收益中开支，其余90％在农商行办理5年期贷款，国立公司获取全额贴息。

每月偿还从农户每月的发电收益中抵扣，严重不足部分从企业贫困地区捐献收益中开支。市扶贫开发协会为协助低收入农户尽快取得比较平稳的收益，对加装光伏电站的低收入农户和村给与安装费补贴。其中：对加装光伏电站的建档立卡一般低收入农户每年补助金4800元，连补2年；对类似困难户实施重复使用补贴2．16万元，农户一年就可取得3600元左右的收益；对利用村部屋面加装光伏电站且发电收益主要用作村内扶贫开发的，给与重复使用全额补助金，加装30千瓦电站，一年才可取得3．5万元以上的收益。今年，全市共计341个建档立卡低收入农户和3个村经济合作社加装光伏电站。

效益初显为小康擘画新的明天光伏贫困地区项目的实行，切切实实减少了低收入户的收益，给了他们改善生活的期望，铺就了我市低收入户扶贫的“光明之路”。同住余东镇戴着青山村的陈素娟，丈夫因病英年早逝，女儿还在读大学，欠着不少外债。由于身体很差，干不了重活，陈素娟不能帮变电厂烧饭，提供度日的收益。去年年底，陈素娟家作为第一批符合条件的贫困户，加装了光伏发电站。

陈素娟家装有两个电表，一个是用来统计资料家庭用电量，另一个电表就是用来统计资料送达至国家电网的电量。“从昨天并网到现在早已回头了将近40度电啦，差不多就是30多元钱的收益，这摊晒太阳就有钱人入口袋，感叹个好事情。

”陈素娟兴高采烈地说道。“企业为我借贷出有利息，政府给我补助金还贷款，我在家里跪拿发电收益。

谢谢村干部！谢谢政府！”土地堂村7组的崔洪生家也加装上了光伏电站。他的妻子、女儿因残疾无法长时间劳动，家庭生活只能靠他一人在村做到保洁工收益承托。

今年初，崔洪生家加装了光伏电站，相等于请求了一位不要任何报酬的“打工仔”，不仅家里用电不必到银行交钱，用不完的电还需要变卖取得收益。

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