如果说刚过去旋即的2017地方两会有什么共同点，坚信“环保”不会是其中最令人瞩目的一个。全国31个省份人大会议政府工作报告中还隐蔽着更好环保秘密，在接下来的一年中，这些秘密将如一幅美丽画卷，次第进行。

环保问题向来是地方和全国两会的热点，环保法规定地方各级人民政府对环境质量负责管理，各地政府心目中的环境质量是怎样的？在总结2016年的“问题和艰难”里，除了安徽、江西、广西、贵州、青海、西藏、海南，24个省份政府皆提及了环保压力，环境污染问题“引人注目”是成倍最低的形容词，经常出现了8次。其次是“艰难”“不利”“差距”，皆经常出现3次以上。

2017年的环保任务叙述从300字到1300字平均，多以建设“美丽××”、绿色发展、生态文明结尾。其中提及生态文明的最少，有27个省份。

紧随其后的是生态红线。有20个省份在任务中明确提出划界或恪守生态红线。2016年11月，《关于划界并恪守生态维护红线的若干意见》经中央浅改组审查会通过，2017年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发。“绿水青山就是金山银山”也被13个省份托在结尾，黑龙江、西藏还将这句话非常丰富为“青山绿水是金山银山，冰山（天）雪地也是金山银山”。

任务中必定提及的是环保的“三大战役”：气水土的污染防治。“三大战役”的纲领性文件是2013－2016年国务院相继施行的大气、水、土壤污染防治行动计划（以下全称“大气十条”“水十条”“土十条”），比较不应的，2016年环保部展开了改革，正式成立了大气、水、土环境管理司。

这是对2017年全国31个省份人大会议政府工作报告的分析结果。除此之外，托餐饮油烟污染的只有一个、“河长制”倍受青睐、讲环保目标但不讲资金投入、中央环保专员公署后要实施省级环保督查……地方政府工作报告中藏着很多秘密。大气治污，各表格重点“三大战役”中最引人注目的，当科公众叫惯了的“雾霾”，2017年也是“大气十条”第一阶段的收官之年。政府工作报告中称之为“雾霾”的不多，只有山东、山西、浙江等几个地区，大部分称作大气污染。

大气污染防治中，具体提到数据的只有8个省份，其中只有北京市明确提出了PM2．5年均浓度的明确目标数值——“力争掌控在每立方米60微克左右”，这也是“大气十条”的拒绝。其余省份的定量阐释皆为PM2．5浓度上升比例或优良天数减少，如陕西省“力争关中地区PM2．5浓度减少3％以上，优良天数平均值减少5天”。没提到数据的地区，大部分非常简单地阐释为“了解实行大气行动计划”或是“已完成‘大气十条’终期考核任务”。“大气十条”考核的内容主要还包括空气质量提高和预防重点任务。

前者是PM2．5或PM10年均浓度上升程度；后者还包括产业结构调整优化、清洁生产、煤炭管理与油品供应、燃煤小锅炉整治等10个方面总计29项子指标。除了“大气十条”，更进一步明确提出空气质量合格计划的只有广东省和河北省。

公布城市大气环境质量限期合格管理办法和指南也是环保部2017年工作任务，环保部还同时部署臭氧污染防治。唯一明确提出管理臭氧的也只有广东省。提到挥发性有机物污染管理的额多，还包括北京、河北、安徽、上海等9地。大气污染管理措施中，掌控煤、车、工业、扬尘污染是提到最少的管理手段。

在煤炭管控上，山东、内蒙古、山西、上海等11个地方更进一步提及2017年要推展燃煤发电机超低废气。在移动源上，天津、浙江、江苏、上海和海南5个地区还明确提出船舶污染废气管理。

大气污染防治中的另一个大难题是秸秆烧毁。京津、东北三省、安徽等9个地区都明确提出了任务，黑龙江明确提出了与气象蔓延条件同步的措施：“基于秸秆搜集成本高、几乎还田所须要设备能力严重不足的现实，在最大限度推展秸秆综合利用基础上，创建管制区域区分合理、与气象蔓延条件同步的秸秆烧毁管理机制。

”而公众关心的餐饮油烟污染，只有重庆市一地提及“增强餐饮油烟管理”。

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