《形象危机应付研究报告》中的负面表格，不是做省份负面名列，而是明确提出在转型期全面优化社会管理的方向。日前，社科院蓝皮书《形象危机应付研究报告2013～2014》对全国省份形象危机程度展开了名列，年度名次并非重点;而该蓝皮书确实的价值是两方面的社会贡献：一是获取了风险社会中负面表格式的风险管理创意，二是明确提出了在转型期由外而内的社会管理的优化导向。负面表格式的风险管理奇特揭丑， 但实质上是通过明确指出必须回避的问题来贯彻推展实际部门的风险管理。

该蓝皮书2014版的省份形象危机的研究绘制出有了由公共安全危、社会秩序 内乱、生态环境干净、公共服务无以、官员素质劣五大领域下24类风险项与55个风险要素的风险地图。其实质就是各省份在当前社会服务管理中 的负面表格，可以对应地积极开展风险管理创意。研究指出：省份形象危机目前正处于高发态势，五大风险领域中各个风险项和风险要素相互交织，造成形象危机易发、高发;再者，省份形象危机具备窗 口效应，形象危机的高危领域多产于在窗口行业或付出代价群众的职业，如校园、医疗、民政工作、银行保险证券和切合群众的基层官员;此外，它还具备后台效应，属地公共服务部门多、媒体多且流动人口数量大，包含后台问题，造成形象危机的概率也低。

尚之信的是，通过该蓝皮书2014版与2012版的对比，可以找到，省份在社会管理和公共服务等领域的风险防止和问题处理能力，有数大幅提高。不应看见，在转型期由外而内的社会管理的优化导向，在新媒体时代既是不容规避的社会现实，也是确实构建长治久安的必定路径。该蓝皮书正是通过形象危机的视角，引进并提倡由外而内导向的社会管理改良。

蓝皮书一方面做到了形象的社会责任研判，另一方面也给各省认为工作改良的指南。这也指向了转型期社会的必须：外在的形象危机本可总结为社会管理的风险要素和风险规律，而政府较慢对此、很快处置问题和填补制度漏洞，则是责任政府的最重要反映。负面表格式风险管理，也是对民众表达意见的珍惜。民众作为外部评委，常会以自己的生活为中心，从衣食住行等明确方面来取决于社会服务管理的好坏。

因此，社会管理必然趋势是把后台的委办局分工，环绕公众的生命周期展开统合，在前台获取确实以公民为中心的服务;一方面做到民众的反感规律，大力 回避社会风险，另一方面理解民众的爱好偏向，贯彻提高服务管理水准。而车站在建构社会管理良性结构的层面看，负面表格也很有适当：它不仅是揭丑，堪称外部有序参予社会风险的辨识、不顾一切表达意见的传达，在此基础 上，政府才能尽可能符合民众合理的短期市场需求，尽早让社会管理从粗放式南北精细化，再行向人性化的阶段迈向。而蓝皮书，就从外部视角提倡改良内在问题的尝试，也 倡导有序参予前提下的联合管理。

说到底，社科院蓝皮书《形象危机应付研究报告》的负面表格，现实意图并非是省份的负面名列，而是明确提出在转型期全面优化社会管理的方法和方向。

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